Según información que maneja el gremio, el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, el día martes 15 de mayo, manifestó que para dicho Servicio tiene contemplada una redistribución de sus funciones.

Durante las últimas semanas, los dirigentes Nacionales de ANFACH han sostenido diversas reuniones con Diputados y Senadores de la República, dando a conocer las observaciones a la Reforma Tributaria y exigiendo la incorporación de la Modernización de Aduanas en el mencionado proyecto, concretando con ello, el compromiso asumido por el Gobierno. Sin embargo, finalmente sólo han podido constatar las reales intenciones de la actual autoridad para con Aduanas.

Según trascendió, este martes 15, el Ministro de Hacienda manifestó ante un número importante de parlamentarios, quiénes le consultaron sobre el papel de Aduanas en la lucha contra la evasión, que su cartera tenía contemplado un plan de redistribuir las funciones que hoy ejecuta el Servicio, idea que fue rechazada de plano por los presentes.

El Directorio Nacional de ANFACH, a través de la Circular Nº 11 informó a sus bases que valoraba al fin la transparencia de las “siniestras intenciones del Gobierno”,  y rechazó tajantemente lo planteado por el Ministro, así como el pasivo accionar de las actuales autoridades de Aduanas, e indicó que lucharán con todas las armas que sean necesarias para defender su fuente laboral.

Finalmente, hicieron un llamado a todos sus dirigentes, funcionarios y funcionarias de del país a estar preparados, movilizarse y prepararse para el gran Paro Nacional en defensa de la Aduana, que informarán en cualquier momento y cuenta con todo el respaldo de la Asamblea Nacional.

¡ Por un Chile Justo:por nuestros derechos, nuestra dignidad y nuestras demandas !

Marcha 21 de Mayo

Plaza Victoria – Valparaíso

10:00 HORAS.

A las Asociaciones afiliadas:

La ANEF convoca a todos(as) sus afiliados(as) y a sus dirigentes(as) a la Marcha que se realizará el próximo Lunes 21 de Mayo a las 10:00 horas en Valparaíso, desde la Plaza Victoria hasta el Parque Italia.

Marchamos junto a las organizaciones sociales y sindicales:

* para construir poder social para un Chile Justo!

* por la defensa de nuestros derechos !

* por nuestras demandas de estabilidad laboral, no a los despidos!

* Bono de Retiro digno!

* Respeto a las organizaciones de los trabajadores y sus dirigentes!

* A fortalecer el Estado para garantizar, educación gratuita y de calidad, salud pública accesible a todos, sistema previsional público y solidario.

DIRECTORIO NACIONAL

ANEF.

Valoramos que al fin el Gobierno exprese en forma clara cuales son sus reales intenciones con la Aduana de Chile. Sin embargo, rechazamos tajantemente el silencio que las actuales autoridades del Servicio han guardado al respecto, no habiendo sincerado el Director Nacional esta situación a los funcionarios y a la organización que los representa”.

Circular Nº 11: Reforma Tributaria y Paro Nacional

Singapur figura con el mayor desempeño entre los 155 países incluidos en los Índices de Desempeño Logístico (LPI), que forman parte del informe Connecting to Compete 2012: Trade Logistics in the Global Economy (Conectarse para competir 2012: Logística comercial en la economía mundial). Países como Chile, China, India, Marruecos, Sudáfrica, Turquía y los Estados Unidos han mejorado su desempeño previo según el estudio que está basado en una encuesta exhaustiva a nivel mundial sobre el despacho de carga y transportes expreso internacionales.

“La logística comercial es la clave para la competitividad económica, el crecimiento y la reducción de la pobreza comentó Otaviano Canuto, vicepresidente del Banco Mundial para la Reducción de la Pobreza y Gestión Económica (PREM). “Desafortunadamente, la brecha en términos de logística entre los países pobres y ricos continúa y la tendencia hacia la convergencia que se experimentó entre los años 2007 y 2010 se estancó a causa de las situaciones como la recesión a nivel mundial y la crisis de la deuda europea y como consecuencia se desplazó la atención de la reforma en materia de logística”.

Según el LPI, las economías de ingreso alto están mejor ubicadas en la clasificación de logística, mientras que las economías con peor desempeño son países menos desarrollados y por lo general sin litoral, islas pequeñas o Estados que salen de un conflicto. Sin embargo, el desempeño de la logística no se encuentra determinado simplemente por el nivel de ingreso per cápita, dado que gran cantidad de países pertenecientes a diferentes grupos de ingreso han alcanzado mejores resultados que sus pares.

Sudáfrica, China y Turquía están entre los primeros en la categoría de países de ingreso mediano alto. En la correspondiente a países de ingreso mediano bajo India, Marruecos y Filipinas se encuentran por encima de la media. Y Benin, Malawi y Madagascar figuran entre los países de ingreso bajo.

“La infraestructura se destaca como el mayor motor de progreso en los países con mejor desempeño, seguido por las mejoras en los servicios de logística, aduana y gestión de fronteras” señaló Mona Haddad, directora sectorial del Departamento de Comercio Internacional del Banco Mundial. “Los países con mayor desempeño mantienen una estrecha cooperación entre los sectores público y privado y un enfoque integral en el desarrollo de servicios, infraestructura y logística eficiente”.

La encuesta pone de manifiesto que mientras los servicios de logística han mejorado en comparación con análisis anteriores, más del 90% de los encuestados indicaron su disconformidad con los servicios ferroviarios. En relación con la gestión de fronteras, las aduanas obtuvieron una puntuación más alta que cualquier otro organismo involucrado en el proceso, y quedaron rezagados aquellos organismos responsables por los controles sanitarios y fitosanitarios.

Una mejor logística es necesaria para reducir el precio de los alimentos y la huella de carbono. Mientras que el precio de los alimentos ha alcanzado subas históricas, la encuesta también indica que la logística es importante para la seguridad alimentaria. El transporte y la logística tienen un efecto directo en el precio y la disponibilidad local de alimentos a través del desempeño y la capacidad de adaptación de las cadenas alimenticias, especialmente en países de África y Oriente Medio que dependen de manera significativa de la importación de alimentos.

El transporte y la logística representan entre el 20% y el 60% del precio de los alimentos suministrados en países en desarrollo, particularmente en aquellos sin litoral o pobres. A modo de ejemplo, estos representan el 48% del costo del maíz importado por Nicaragua desde los Estados Unidos.

El estudio, que por primera vez incluyó indicadores ambientales, también señala que la logística ecológica está ganando protagonismo en economías emergentes y de ingreso alto, un desarrollo de carácter positivo dado que la logística y las actividades relacionadas al transporte pueden representar hasta el 15% de las emisiones de dióxido de carbono generadas por el hombre. Los grandes proveedores de logística como DHL, FedEx, UPS y TNT, han aplicado iniciativas a nivel mundial para reducir su huella de carbono: optar por vehículos más competentes, hacer sus instalaciones más eficientes y ayudar a sus clientes a cuidar el medioambiente.

El camino a seguir

El LPI de 2012 indica las condiciones existentes para una logística eficiente. Todos los países con mejor desempeño han desarrollado y mantenido el diálogo y una fuerte asociación entre los sectores público y privado; una excelente cooperación entre los encargados de formular la política, profesionales, administradores y académicos y un enfoque integral en el desarrollo de servicios de transporte, infraestructura y logística eficiente.

De acuerdo con el estudio, solo mediante el fomento de la cooperación entre los sectores público y privado y la consideración del impacto de todos los organismos en la cadena de suministro, un país puede obtener mejoras sostenibles en su capacidad de logística.

Medidas del Banco Mundial que ayudan a mejorar la logística comercial

Proyectos relacionados con la logística y la facilitación comercial que constituyen cerca del 10% de la cartera general del Banco Mundial.

Ejemplos de estos proyectos incluyen reformas aduaneras, desarrollo comercial y regional, y proyectos sobre corredores. En África, por ejemplo, el Proyecto de Promoción del Comercio y el Transporte en África Oriental de US$300 millones mejoró la infraestructura del corredor y el principal paso fronterizo entre Uganda y Kenya en Malaba. El proyecto redujo el tiempo que lleva cruzar el paso fronterizo de tres días a tres horas entre 2006 y 2012.

El Servicio de Facilitación del Comercio: una iniciativa de asistencia técnica de US$50 millones financiada mediante donaciones que ayuda a los países de ingreso bajo a mejorar sus proyectos de logística y la infraestructura relacionada con el comercio.

El Banco Mundial también colabora con:

Otros organismos internacionales involucrados en proyectos, entre ellos: los bancos de desarrollo regional, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), y la Organización Mundial de Aduanas. Todas estas instituciones son miembro de la Asociación Mundial para la Facilitación.

Grupos regionales de países y foros como el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, el Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA), y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (ECOWAS), entre otros.

Organizaciones privadas y empresas que promueven las buenas prácticas, incluyendo la International Road Union y la Federación Internacional de Asociaciones de Expedidores de Carga.

El Foro Económico Mundial para analizar el potencial de las medidas acordadas de manera multilateral para impulsar la prestación de servicios de logística y la eficiencia de las cadenas de suministro a nivel mundial. Para la elaboración de sus indicadores de competitividad el Foro también utiliza el LPI.

Fuente: Banco Mundial

Continuando con el lobby para incluir un proyecto Modernizador del Servicio Nacional de Aduanas, en la actual discusión sobre Reforma Tributria, este jueves 17, dirigentes del ANFACH se reunieron con el Diputado (DC) Pablo Lorenzini.

En la ocasión, los directores nacionales, Daniel Vergara, Osvaldo Villablanca, Víctor Moya y Mónica Valencia, le hicieron entrega de información sobre evasión tributaria, así como las propuestas del gremio aduanero para potenciar la fiscalización del comercio exterior a partir de un plan modernizador para el Servicio.

Los dirigentes se retiraron conformes con la reunión sostenida con el Diputado Lorenzini, quien manifestó todo su apoyo a las propuestas aduaneras.

La Fiscalía de Chile, el Servicio Nacional de Aduanas y el Servicio de Impuestos Internos, a comienzos del año 2011, acordaron reorganizar el trabajo para combatir la comercialización de cables sustraídos, direccionándolo hacia una “fiscalización y persecución penal inteligentes”. Este trabajo interinstitucional fue denominado Plan Chatarra, que durante el año 2011 logró una disminución de un 81% en la cantidad de kilogramos de cobre robado, pasando de 536.056 en el año 2010, a 101.467 kg. durante el 2011. Ello provocó que se redujera también el número de denuncias ingresadas al sistema, que en el año 2010 ascendían 2.255, y que en 2011 llegó a sólo 928 casos.

Para llegar a estas positivos resultados, las tres instituciones diseñaron un minucioso trabajo para determinar “quien es quien” en la comercialización de cables sustraídos y, una vez confeccionado este “mapa”, se determinó cómo atacarlo.

Como resultado de las investigaciones dirigidas a determinar la cadena de comercialización de cables sustraídos, se formalizaron a personas relacionadas con más de 5 empresas en distintas regiones del país (I, RM, VI, VII) imputándoles cargos como autores de delitos tributarios, aduaneros, asociación ilícita y receptación. Y se emplearon modelos de investigación, que incluyeron incautaciones de cerca de 50 mil kg. de especies sustraídas, para lo cual se efectuaron interceptaciones telefónicas, peritajes contables, allanamientos simultáneos en más de una región para obtener documentación y detener personas.

El plan interinstitucional

La reorganización de la fiscalización y de la persecución penal de este ilícito, como producto del diseño del Plan Chatarra 2011, significó en términos prácticos, que las tres instituciones comenzaran un trabajo especial para detectar los patrones que caracterizan este fenómeno criminal y así intervenirlo a modo de reducir la demanda por especies sustraídas. La idea fue proyectar, con esos antecedentes, investigaciones de largo aliento para imputar la comisión de los delitos asociados a la comercialización de este tipo de especies. Esta tarea se hizo aún más necesaria después de los lamentables acontecimientos que terminaron con la vida de dos integrantes de la PDI en marzo de 2011 y que fueron protagonizados por Italo Nolli.

Las Fiscalías Regionales designaron fiscales adjuntos como “coordinadores” de cada fiscalía regional, con el objetivo de que ellos fueran el brazo ejecutivo de los distintos procedimientos que tanto el Servicio Nacional de Aduanas y el Servicio de Impuestos Internos desarrollaron en distintas regiones del país. Además, la Unidad Especializada de Lavado de Dinero, Delitos Económicos y Crimen Organizado (ULDDECO) de la Fiscalía Nacional tuvo a su cargo la coordinación de las tres instituciones y de los fiscales especiales, junto con colaborar como referente técnico en las investigaciones criminales que se iniciaron en distintas partes del país.

Por su parte, el Servicio de Impuestos Internos (SII) desarrolla acciones de “inteligencia tributaria” que permiten establecer antecedentes acerca de hechos que constituyen delitos de su competencia, habitualmente bajo la modalidad del uso de facturas ideológicamente falsas, que simulan la existencia de operaciones de compra venta, para con ellas “respaldar” maliciosamente la adquisición a terceros de cable robado.

En tanto, el Servicio Nacional de Aduanas analiza a través de diferentes métodos de control, las exportaciones que pueden ser de riesgo en el perfil de fiscalización de cable y sus derivados.

En entrevista concedida al noticiero 24 Horas de TVN, el pasado lunes 14 de mayo, el senador Eduardo Frei Ruiz-Tagle, integrante de la Comisión de Hacienda del Senado, destacó la información entregada por la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile, ANFACH, respecto a las cifras de evasión tributaria que el gremio estima se generan en el comercio exterior, en el contexto de la actual discusión que se da en el Congreso sobre Reforma Tributaria.

Consultado por las presidenciales, Frei hace un alto, exactamente en el minuto 17:30 de la extensa conversación que sostuvo con los periodistas del informativo central, y que se extendió por más de media hora, respecto a que este tema está fuera de contexto en el momento actual, considerando una gran cantidad de temas de vital importancia para el crecimiento del país que actualmente nadie parece querer conversar, como son la crisis energética y la displicencia del Gobierno con algunos servicios como la Aduana chilena.

Tras esto, el ex presidente propone de ejemplo lo expuesto por ANFACH en reunión sostenida hace algunos días, en lo relativo a los aranceles aduaneros que el titular de Hacienda ha planteado rebajar, y el gran tema de la evasión tributaria y de la falta de interés de las autoridades por resguardar y modernizar las funciones del principal organismo fiscalizador del comercio exterior.

“Le voy a dar un sólo ejemplo, aquí discutimos mucho de los aranceles y de las cuotas de aranceles que el Ministro propone que se vayan todas a cero, el otro día estuvieron los empleados de Aduana (en la Comisión de Hacienda), y dicen ‘nosotros tenemos el mismo Servicio que teníamos hace 10 o 15 años, cuando el comercio exterior de Chile era diez veces menos que el que tenemos hoy día. Resulta que nosotros revisamos menos del 10% de mercadería que entra y sale’, y los empleados de aduanas estiman que hay una evasión tributaria allí entre mil y dos mil millones de dólares. Y esos son temas de los que no se habla”, enfatizó en su alocución el Senador.

El gremio aduanero se manifestó muy satisfecho con las palabras del Senador, pues esto responde al permanente trabajo que ha desarrollado ANFACH en la búsqueda de apoyo a sus demandas por un proyecto de ley que Modernice el Servicio nacional de Aduanas.

Revisa la entrevista completa

SALTA.- En materia de infraestructura, ambas delegaciones analizaron la promoción y reactivación del Ferrocarril C-14 y la eventual facilitación del ingreso de la chilena Ferronor S.A. a la Argentina para satisfacer la demanda de transporte por ferrocarril de la minería. Las conclusiones nada dicen del proyecto de traza ferroviaria por Abra Pampa a Calama que planteó Jujuy el año pasado.

Las representaciones coincidieron en destacar la necesidad de contar con infraestructura de transporte para abastecer los proyectos y mineros y las salidas a los puertos; el establecimiento de mantenimiento en el control aduanero fronterizo del Salar de Pocitos; la pavimentación de la Ruta 51 y su variante por Paine- Baquedano (paso de Sico); agilizar y automatizar los trámites fronterizos al transporte carretero como forma de promover el comercio exterior; la necesidad de establecer frecuencias aéreas entre las ciudades de Iquique, Antofagasta, Salta y Jujuy para promover el intercambio turístico y comercial . La necesidad de contar con infraestructura logística para el transporte, así como con centrales de transferencia de cargas, fue otro de los puntos analizados.

Al mismo tiempo, la Comisión de Infraestructura recomendó intensificar la fiscalización del tránsito pesado de los corredores viales y solicitó a la Aduana Argentina rever el cobro a buses realizado después de las 16 horas y días feriados. Por otro lado, se destacaron los avances alcanzados en materia de controles integrados de cabecera única , ejercicios de control integrado y el funcionamiento del GTI ante situaciones de corte de rutas.

En la Subcomisión de Migraciones de la Comisión de Facilitación Fronteriza, las delegaciones de los dos países destacaron la necesidad del “pleno cumplimiento de los acuerdos técnicos sobre documentación de viaje suscripto por ambos países, poniendo especial énfasis en la aplicación de la normativa sobre protección de menores”  y al respecto se han coordinado acciones que aseguren  agilización en el control migratorio.

Asimismo y dada la singularidad geográfica de la región, coincidieron en que resulta indispensable la instalación de señalética suficiente y adecuada que indique a los usuarios de los pasos fronterizos la obligatoriedad de someterse a los controles así como la mayor presencia de personal destacado a la seguridad que asegure su cumplimiento; esto evitará perjuicio a quienes ignoren la presencia de controles y dificultará la posibilidad de acciones a redes de trata y tráfico de personas.

También celebraron los avances logrados para la implementación del control integrado en los pasos Jama y Sico “en la seguridad que la modalidad integrada de a pares de organismos redundará en la optimización y agilización del control migratorio”

En la Subcomisión de Aduana, por otro lado, ambas delegaciones concordaron en impulsar el mejoramiento en las comunicaciones a efectos de evitar inconvenientes al momento de estar en pleno funcionamiento el control integrado tanto en Jama como Sico.

Asimismo propiciaron mantener el intercambio de información conforme se efectuó hasta la fecha, impulsar la compatibilización de los sistemas informáticos  y optimizar el comercio exterior en general favoreciendo al mismo tiempo el control integrado entre ambos países.

En la Comisión de Temas Fito y Zoosanitarios, las representaciones priorizaron su trabajo en el “fortalecimiento de los procesos de integración a través del análisis de la futura puesta de los controles integrados cabecera en los pasos de Jama y Sico. Para eso analizaron la situación actual del paso jujeño el que se encontrará próximamente operativo “a la espera del trabajo conjunto con los organismos de frontera de Chile.

Con respecto a Sico, se planteó la necesidad de tener en cuenta un enfoque integral de su funcionamiento considerando los aspectos asociados al control fitozoosanitario de las cargas.

La Comisión de Minería, en tanto, analizó el desarrollo alcanzado por la actividad en el norte chileno y en el norte argentino, donde se prevé para los próximos años la ejecución de diversos proyectos mineros de elevada inversión,

La demanda laboral proyectada insatisfecha en recursos humanos en todos los niveles de capacitación y la necesidad de contar con conectividad multimodal para personas, insumos, servicios y cargas originadas desde y hacia los proyectos mineros incluyendo un puente aéreo entre el NOA y el Norte Grande, fueron  considerados como temas de interés.

Las delegaciones resolvieron la conformación de una unidad de Gestión y Seguimiento, de carácter permanente, integrada con representantes de la macro-región del sector público y privado pertenecientes a las aéreas de capacitación laboral, educación, comunicación y conectividad, minería sustentable, catastro minero y marco legal, con la que esperan poner en acción prioritaria programas a desarrollar en estas áreas.

Por otro lado, la Comisión de Cooperación Judicial propuso, entre otras medidas, utilizar el sistema de comunicación electrónica, con firma judicial, para el intercambio de información judicial; fortalecer la capacitación de los actores sobre la normativa y procedimientos a que se someten los exhortos y tramitaciones internacionales; elaborar compendios de normas procesales internacionales para difundirlas a nivel de jueces y demás organismos colaboradores de la Justicia, además de los convenios multilaterales y bilaterales que rigen las relaciones mutuas. Asimismo, las delegaciones coincidieron en resaltar la elaboración de un tratado bilateral de extradición.

La subcomisión de Cooperación Policial, luego de destacar el fortalecimiento de la colaboración entre fuerzas de seguridad de los dos países, puso de relieve que para poner en práctica esta misión “requieren de una capacidad de actuación que en muchos casos se refiere principalmente a la fase de anticipación, prevención y protección, con el objeto de evitar un incidente y de esa forma paliar su posible consecuencia”. Por ello, puso énfasis en aspectos como la capacitación individual de cada institución, el fortalecimiento de la efectividad y eficiencia de todos los sistemas, equipos, instrumentos, y procesos de interés para la seguridad que se utilizan en los pasos fronterizos mediante una adecuada coordinación tendiente a lograr la más eficaz acción en estas materias.

Fuente: ElLibertario.com

El comandante del CCA, General René Suárez, realizó la entrega de 30.430 litros de diesel, 270 de kerosene, 255 de gasolina y 48 garrafas de gas licuado de petróleo entregados a la Agencia Nacional de Hidrocarburos. Por otra parte, se hizo la entrega formal a la AN, de 1.000 unidades de aceite, 4 cajas de cigarrillos, 35 quintales de harina, 26 quintales de azúcar, 163 quintales de arrocillo.

Los 55 vehículos indocumentados fueron entregados con anterioridad al acto oficial realizado ayer en Guaqui.

El General Suárez recalcó que la labor desempeñada por el Comando Conjunto Andino, en el marco de la lucha contra el contrabando, se deba apoyo de instituciones como la ANH, la Agencia para el Desarrollo de las Macro-regiones y Zonas fronterizas (Ademaf) y la Aduana Nacional.

De acuerdo con la Ley 100, de Desarrollo y Seguridad de las Fronteras, las tres ramas de las Fuerzas Armadas (Ejército, Armada y Fuerza Aérea) son el brazo operativo de las instituciones del Estado que tienen a su cargo labores de interdicción al contrabando en los 7 mil kilómetros de línea divisoria que hay con Argentina, Brasil, Chile, Perú y Paraguay.

La labor de las Fuerzas Armadas fue reconocida por el Director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Gary Medrano, quien recordó que Guaqui es considerada una zona de riesgo por la entrada de contrabando. “Es importante el trabajo realizado para la lucha frontal y contundente para proteger el sistema productivo nacional, ya sea en el caso de los hidrocarburos, como en el área de alimentos”.

Por su parte, la Presidenta de la Aduana Nacional, Marlene Ardaya, explicó que esta es la segunda oportunidad en la que se reciben artículos incautados, lo que no sólo respondería a un tema estratégico sino también al tema de seguridad alimentaria.

“En el lado peruano, no tenemos una aduana integrada, ni la ayuda de nuestros vecinos. Pero de alguna manera este regimiento se constituye en uno de los puntos fundamentales para la Aduana Nacional en la medida que se va controlando el ingreso de este tipo de mercancías”, señaló la autoridad.

Finalmente, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, general Tito Gandarillas,

recordó que una de las misiones de las Fuerzas Armadas es apoyar y contribuir al desarrollo del Estado Boliviano.

Recordó que además del Comando Conjunto Andino, también se conformaron el Comando Amazónico, Del Plata, del Chaco, del Chichas y el Mamoré, que trabajan para combatir el contrabando.

Un estudio de la fundación Milenio y la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, estima que el contrabando mueve mil millones de dólares anuales y que genera pérdidas cuantiosas para el fisco en impuestos y aranceles aduaneros. Por esta razón, las Fuerzas Armadas se han convertido en un brazo operativo para las instituciones encargadas del control de contrabando, en la compleja misión de cubrir 6.894 kilómetros de frontera.

Fuente: Radio FM Bolivia

LA PAZ.-